Nota
Educar hoy: la lucha contra las políticas neoliberales como germen de una nueva organización. Parte 2
Segunda parte de la serie que pretende promover el debate y la reflexión acerca de la educación y la práctica docente, atravesada por la pandemia, los procesos privatizadores y la auto-organización. Esta vez, Marisa Bolaña ensaya una reflexión a partir de la lucha contra la Unicaba en la Ciudad, las pretensiones del gobierno porteño alineadas con el Banco Mundial, los actores que emergieron para consolidar la identidad colectiva, la estrategia de fragmentación que continuó en la pandemia y la organización como única salida a la mercantilización de la educación.
Por Marisa Bolaña [1]
DOCENTE DE NIVEL SUPERIOR. INTEGRANTE DEL EQUIPO ORGANIZADOR DEL ENCUENTRO ENTRE DOCENTES Y EDUCADORES POPULARES (ENDYEP) INTEGRANTE DEL EQUIPO DE DIDÁCTICA GENERAL – UNSAM.
GÉNESIS DE UNA IDENTIDAD COLECTIVA
El día 22/11/2017 la ministra de Educación del gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Soledad Acuña, anunció en una conferencia de prensa ante empresarios y algunos dirigentes políticos que enviaría a la Legislatura Porteña un proyecto de ley para la creación de la universidad docente de la ciudad. Este anuncio movilizó a los diferentes actores que conforman la estructura de formación docente en la ciudad y fue el comienzo de un largo proceso de conflictos y movilizaciones. Esta información se constituyó en un elemento perturbante que dio lugar a una serie reacciones por parte de las comunidades educativas.
Uno de los elementos que se destaca es la ausencia de la construcción de consenso acerca de la necesidad de la reforma, así como el modo de comunicar a las instituciones y actores institucionales involucrados, ya que los mismos son informados a través de la prensa. Éste será uno de los puntos en los que inicialmente se centren las acciones de los diferentes actores.
El 25/11/2017 se realizaron dos asambleas multitudinarias, una de estudiantes convocada por la CET y otra de docentes convocada por un grupo de consejeros docentes de diferentes instituciones. Estas asambleas aprobaron la necesidad de movilizarse a la Legislatura el día de presentación del proyecto, y presentar un reclamo. Este fue el inicio de un año de acciones entrelazadas en contra del proyecto que significaba el cierre de las instituciones. En dichas acciones intervienen los diferentes actores, en una trama de discursos en los que se fueron tejiendo diferentes sentidos. En un proceso no lineal ni homogéneos de acciones y reacciones.
El 1/12/2017 se produjo una concentración en la Legislatura porteña y se realiza un primer evento denominado “Consejo Abierto”. Se convocan los Consejos directivos institucionales por considerarse los órganos representativos de los diferentes claustros institucionales. Allí los consejeros representantes de los diferentes claustros, juntamente con los Rectores en presencia de una multitud de docentes, estudiantes y docentes en funciones técnico-administrativas leyeron un documento como declaración, en el que establecían las posiciones y fundamentaciones político-pedagógicas por las cuales se oponían al proyecto de ley presentado. Es basta la producción de documentos, declaraciones, afiches, volantes, campañas en las redes en la que se expresan las argumentaciones.
Si bien en un primer momento se hace referencia a la falta de consulta, y a que se trata de una reforma que no tiene consenso, progresivamente se formulan argumentaciones referidas a los sentidos de la formación docente desde una perspectiva de la racionalidad instrumental. A su vez, hacen referencia a procesos de privatización encubierta y a que la medida significa un ajuste presupuestario, debido a que una sola institución reemplazaría a 29 que cerrarían. Cabe destacar que los argumentos gremiales no son los preponderantes, aun cuando la reforma significaría la pérdida de numerosos puestos de trabajo.
Otro aspecto para destacar de las argumentaciones presentadas está relacionado con la configuración de una trama política de reforma de la totalidad del sistema educativo en la ciudad. Se menciona la articulación entre la reforma de la escuela secundaria y de la formación docente. La transformación de la escuela secundaria denominada en un primer momento Nueva Escuela Secundaria (NES) y con posterioridad Escuela Secundaria del Futuro.
En estas transformaciones aparece un correlato entre lo presentado como estructuras necesarias por el Banco Mundial y los lineamientos del Gobierno de la Ciudad.
En una presentación resumida las acciones realizadas, a costa de simplificar un entramado complejo de discursos y prácticas, encontramos que se realizaron movilizaciones, marchas, concentraciones y actos frente al Ministerio de Educación de la Nación y a la Legislatura porteña. Cortes de calle y clases en la vía pública en cada una de las instituciones, se instaló durante 3 días una carpa educativa con diferentes actividades en la puerta de la Legislatura porteña, conferencia de prensa, manifestación en la Feria del Libro, paneles de debate, festivales en plazas y parque cercanos a las instituciones, murales informativos, difusión a través de volanteadas, afiches y redes sociales.
Una de las acciones realizadas que podemos considerar novedosa consistió en participar de las reuniones de la comisión de educación de la Legislatura porteña para presentar los argumentos. Ante la comisión hicieron presentaciones lxs estudiantes, lxs docentes, formadores de docentes jubilados, académicos de diferentes áreas presentando conclusiones de investigaciones. Se realizó una audiencia pública en la Cámara de Diputados en la que expusieron importantes investigadorxs del área y representantes de las comunidades educativas.
Estas acciones desplegadas por esa nueva organización que funcionaba unificada generaron una serie de nuevas acciones-comportamiento en el Gobierno de la Ciudad que dilataron la aprobación de la ley. Esta lucha por la participación y por ser escuchados, generó un gran desgaste tanto a los legisladores como al propio Poder Ejecutivo. Este movimiento generó un alto grado de participación y compromiso de las comunidades educativas e involucró a otros sectores tales como la comunidad académica, legisladores nacionales, institutos de formación docente de otras jurisdicciones hasta personalidades académicas y de la cultura internacionales.
El alto nivel del debate y de las presentaciones ante la comisión de educación de la Legislatura porteña resultaron en modificaciones sucesivas del proyecto inicialmente presentado. El 22/11/2018 se aprueba en sesión ordinaria por mayoría simple la Ley de Formación docente y creación de la UniCABA. Es menester destacar que la Ley finalmente aprobada difiere sustancialmente del proyecto inicial, ya que fue notoriamente ampliado a partir de la participación e involucramiento de la comunidad. El objetivo inicial de evitar el cierre de las 29 instituciones se cumplió, aunque no se pudo lograr evitar la creación de la universidad.
Resulta interesante aquí analizar el proceso de disputas por la imposición de sentidos de la formación docente. En este complejo entramado, aquello que aparecía fragmentado comienza a unificarse. Tengamos en cuenta que al interior de cada institución generalmente las acciones de docentes y estudiantes no siempre están unificadas, pues pueden responder a intenciones e intereses diferentes, a su vez las funciones administrativas burocráticas suelen generar problemas por las diferencias que se producen entre los tiempos administrativos y los tiempos pedagógicos. Pero resulta más interesante aún considerar la unificación que se produce de la fragmentación del sistema debido a la multiplicidad de instituciones.
El conjunto de rectores nucleados en el CESGE, que podría llegar a considerarse parte de la estructura burocrática del sistema -quienes son los encargados de implementar al interior de las instituciones las políticas emanadas del Ministerio de educación- logran constituirse en un agente político. No se trata aquí de una resistencia a la implementación, en el sentido de constituirse en un obstáculo, sino que se convirtieron en agentes activos de formulación de las políticas al presentar argumentaciones y fundamentaciones ante la comisión de educación.
La articulación de acciones se realizó desde la participación e involucramiento de todos los sectores; no fueron decisiones verticales de los rectorados, tampoco acciones aisladas de las organizaciones estudiantiles, ni de los sindicatos.
Resulta interesante destacar este aspecto de participación y unificación, no solamente en referencia a un reclamo, sino en el sentido de la producción de discursos en torno a la formación docente, conformándose un nuevo agente político. Este nuevo agente se construye a partir de la unificación de las diversas instituciones y los distintos estamentos institucionales: Rectores, Profesores, Estudiantes, Administrativos. Este agente se percibe a sí mismo como una sola Comunidad Educativa, que se autodenomina “Los 29”, en referencia a la unificación de las 29 instituciones de formación docente que conforma el sistema formador de CABA. De este modo, se rompe la lógica burocrática y verticalista para conformar un nuevo agente político, con conciencia de existencia. Dicha experiencia acumulada fue la que el gobierno buscó desarticular durante el tiempo de excepcionalidad provocado por la pandemia. Fragmentando la unidad lograda, comunicándose individualmente con cada equipo directivo, evitando que se generara nuevamente la conciencia del colectivo. Estratégicamente fragmentó y aisló, para frenar todo intento de organización colectiva.
Pero no pudo. El modo de evitar el avance de la mercantilización en educación, de la destrucción del sistema formador, de la imposición de las políticas orientadas por las corporaciones, sigue siendo la organización colectiva.
Nota
Crece el reclamo docente en Chubut: “El sueldo no alcanza ni para comer”
Desde hace dos semanas la comunidad educativa autoconvocada está en las calles de toda la provincia exigiendo una suba salarial (el sueldo básico está apenas por encima de los 300 mil) y no “migajas”. Las mesas paritarias, las subas insignificantes y las palabras del ministro de Educación que colmaron la paciencia. El pan y el té que simula una cena, la falta de escucha de los sindicatos a las bases y un aviso: “Seguiremos en las calles hasta que el salario digno sea una realidad”.
Por Francisco Pandolfi. Fotos de Aníbal Aguaisol
–El sueldo no alcanza ni para comer.
Dora Palacios es profesora de Historia, preceptora y referente escolar en Trelew.
También es una de las –y los– miles de docentes chubutenses autoconvocados desde hace dos semanas en las calles de toda la provincia por un reclamo salarial que aún no tiene la respuesta esperada.
Un maestro de jornada simple, un preceptor, un profesor con 20 horas cátedras semanales tiene un sueldo básico de 304 mil pesos, que con los adicionales llega a 700 mil (con los aumentos prometidos en las últimas horas rondarán los 800). “Los alquileres en la Patagonia son altísimos, arriba de los 600 mil, y a eso hay que sumarle unos impuestos carísimos”, le cuenta a lavaca.
Enumera con la cadencia de quien tiene una carga enorme en la voz: luz, gas, agua, comida, vestimenta. De lo general va a lo particular: “Muchos docentes cuentan en las asambleas que no tienen un plato de comida en la mesa, que la cena es un pedazo de pan y un té, que les han cortado los servicios, que no tienen teléfono, que ya no pueden pagar el alquiler”. Y de lo particular a lo propio: “Otros estamos bicicleteando con la tarjeta, cobramos, pagamos, cobramos, pagamos, nos estamos endeudando permanentemente porque el sueldo no alcanza para comer”.
Fotos de Aníbal Aguaisol /lavaca.org
Salir a la calle
El salario docente de Chubut es el peor de la Patagonia y uno de los más bajos del país, junto a Buenos Aires, Mendoza, Entre Ríos, Misiones, La Rioja y Catamarca.
La primera manifestación surgió como surgen las cosas en Chubut, de forma exprés y cuando no se aguanta más. “Desde diciembre pasado la conducción de ATECh –la Asociación de Trabajadores de la Educación de Chubut, el sindicato más grande– se arrogó el triunfo de la paritaria permanente, que para las y los trabajadores no significó ningún logro. Se reunieron varias veces con el gobierno pero no nos ofrecieron nada”.
La gota que rebalsó el vaso –o una cristalería completa– fue la reunión del 29 de abril en la que el gobierno provincial –al mando de Ignacio Torres y cuyo ministro de Educación es José Luis Punta– ofreció un incremento del 1,3%. Dora estaba en la vereda, esperando junto a cientos de docentes: “Quienes estábamos afuera solicitamos la renuncia de las conducciones sindicales por aceptar un aumento insignificante, tuvieron que huir del lugar. A partir de ahí salimos a la calle todos los días con diferentes acciones”.
Marcha de antorchas, festivales, ruidazos, ollas populares, feria de emprendedores, asambleas y movilizaciones masivas que tienen en vilo a la provincia y al gobierno. “El 23 de abril realizamos un hito histórico: un faltazo masivo sin que los gremios llamaran al paro”. El 29, en la reunión de conciliación obligatoria dictada por la secretaría de Trabajo, la concentración masiva fue reprimida con gases lacrimógenos por la Policía. ¿La respuesta popular? Otra movilización. Y carteles, muchos carteles:
- Docentes con sueldos indecentes.
- Al que miente le crece la nariz (con la imagen –retocada– del gobernador Torres)
- Basta de mentiras, amenazas y presión.
- Se busca por precarizar al docente (con la cara del ministro Punta).
- Salud mental es llegar a fin de mes.
- Ratas.
Fotos de Aníbal Aguaisol /lavaca.org
Migajas
Las protestas no sólo suceden en la capital, sino en toda la provincia: Trelew, Puerto Madryn, en la meseta, en Chacay Oeste, Gan Gan, Las Plumas, Paso de Indios. Otro mojón que colmó la paciencia fueron las palabras del ministro Punta: “Buscamos que ningún docente cobre menos de 800 mil, de una manera solidaria, casi”, dijo balbuceando una frase que la comunidad educativa lo tomó como una burla.
–No vamos a aceptar migajas. Mientras a los docentes nos ofrecieron un 1,3%, le aumentaron a su planta política un 200%. No hay dudas: plata hay, pero no quieren ponerla donde corresponde” –dice Dora, que hace 48 años nació en La Pampa y desde hace 45 fue adoptada por Chubut.
Fotos de Aníbal Aguaisol /lavaca.org
Ante la masividad del reclamo, este miércoles 6 de mayo hubo una nueva reunión paritaria donde el gobierno ofreció un 3,4% –valor del Índice de Precio al Consumidor (IPC) del mes pasado, más un 4%: o sea, una suba del 7,4%. En junio, un punto más y en julio otro punto más.
–No satisface nuestra demanda para nada, es un aumento en el bolsillo de entre 60 y 70 mil pesos que terminaríamos de cobrar en agosto. Es una tomada de pelo. Siento mucha bronca contra los sindicatos que nos dejaron sin respaldo y sin escucha; mucha bronca contra un gobierno que nos dice violentos, cuando violencia es tener un sueldo básico de 300 mil pesos.
Los sindicatos cuestionados que se sientan en la mesa paritaria son ATECh, SITRAED –sindicato paralelo alineado al gobierno–, UDA –Unión Docentes Argentinos–, SADOP –docentes privados– y AMET –magisterio de enseñanza técnica–.
Fotos de Aníbal Aguaisol /lavaca.org
Tres escuelas, tres turnos, muchas deudas
-Queremos estar en las aulas con nuestros estudiantes, pero no con sueldos de hambre.
Reafirma Dora, que estudió en la Universidad Nacional de la Patagonia y desde hace 17 años es profesora de Historia del nivel secundario, además de preceptora. Trabaja en tres escuelas y en los tres turnos, mañana, tarde y noche. Dice que volvería a elegir esta profesión, pese al salario que no alcanza y otros condicionantes: falta de insumos, condiciones dignas para trabajar, escuelas sin calefacción donde llueve adentro. Otro ejemplo que lo dice todo: “Usamos manuales de la provincia de Buenos Aires, no tenemos un diseño de currícula propia”.
¿Cómo sigue el curso de esta historia?
Organizados de manera autoconvocada, decidiendo en asamblea. No vamos a bajar los brazos hasta lograr un aumento del 100% del básico como mínimo y un sueldo de bolsillo de un millón y medio. Desde hace quince días exigimos paro por tiempo indeterminado y acá seguiremos: hasta que el salario digno sea una realidad.
Fotos de Aníbal Aguaisol /lavaca.org
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MU 212: El fin de un mundo
MU en Tierra del Fuego: todo lo que se ve desde el sur del sur y nos ayuda a entender qué representa Argentina en el mapa geopolítico mundial. Un puerto intervenido, importaciones que matan a la industria, explotación sin control de recursos naturales. La puerta a la Antártida y el significado de Malvinas: lo que está en juego en tiempos de guerra.
El principio de todo: MU en Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur
Javier Milei intervino el puerto de Ushuaia sin provocar un rechazo opositor visible. Un sitio clave en la geopolítica y a la vez una caja de 30.000 millones de pesos anuales que mezcla industria marítima, turismo, y la puerta a la Antártida. Los testimonios sobre la falta de control . Hablan el gobernador, funcionarios, trabajadores, ex combatientes. Trump y el misterioso avión, China y los acuerdos, Gran Bretaña adentro, la forma de la crisis y la resistencia contra el vaciamiento de un país.
POR FRANCISCO PANDOLFI
El industricidio: Crónica desde el polo fabril de Río Grande
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A contracorriente: La lucha fueguina frente a la industria salmonera
De espaldas a la sociedad y bajo presión del gobierno nacional, la Legislatura fueguina (la misma que en 2021 votó en contra) aprobó un proyecto que permite la instalación de megafactorías marítimas del salmón, uno de los productos que más se exportan al mundo. El impacto ambiental es conocido y hay un ejemplo cercano en la vecina Chile: peces hacinados, contaminación por antibióticos y heces, destrucción de otras especies, y una precarización total de las condiciones de trabajo. El cuadro de situación ante un “pescado químico”, la lucha de la asamblea, y el gobernador que responde sobre los principales contrapuntos.
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