La Cámara de Diputados ya tiene dictamen, y el proyecto de Interrupción Voluntaria del Embarazo llega este jueves al recinto, a partir de las 11 de la mañana. (Aquí presentamos el dictamen completo). Las Comisiones de Legislación General, Legislación Penal, Mujeres y Diversidad, y Acción Social y Salud Pública introdujeron cambios que buscan que el proyecto sea votado positivamente también en la Cámara de Senadores.

El dictamen obtuvo 77 votos a favor, 30 en contra y 4 abstenciones.

Se votó también favorablemente (y se discutirá mañana) el proyecto de los 1.000 días, sobre atención y cuidado integral de la salud durante el embarazo y la primera infancia.

El plenario se realizó en el recinto de la Cámara, con la mayoría de los diputados y diputadas de manera presencial, aunque también hubo quienes se sumaron de manera virtual. Reiteradamente, tanto entre quienes tienen posturas a favor como en contra, se celebró el tono y nivel del debate. Intervinieron les cuatro presidentes de las respectivas comisiones.

Con el dictamen firmado se buscará la media sanción en Diputados tanto de la legalización del aborto seguro, legal y gratuito, como el proyecto de los 1.000 días que implica la atención y cuidado integral de la salud, tanto durante el embarazo como en la primera infancia.

La calle seguirá todo el debate hasta que sea ley. Un vallado ya divide en dos la Plaza de los Dos Congresos, hacia Callao estará la marea que apoya la legalización del aborto y exige ser escuchada dentro del recinto.

Las voces del plenario

Luego de que la diputada Cecilia Moreau, presidenta de la Comisión de Legislación General, abriera el debate la primera en tomar la palabra fue Carmen Polledo, vicepresidenta de la Comisión Acción Social y Salud Pública, quien sostuvo que el proyecto le resulta “inoportuno”, y adelantó que se estaba firmando también un dictamen de minoría. Quien preside la misma comisión, Pablo Yedlin, continuó y fue el primero en hablar a favor: “Hay un grupo de mujeres que van a la clandestinidad y que tienen recursos para hacerlo de forma segura y no son perseguidas por la justicia. Y hay otro grupo de mujeres que lo hacen también en la clandestinidad y que no tienen recursos para hacerlo de forma segura. Son sometidas a procedimientos inseguros que le generan el riesgo de vida, de muerte, de mutilación. Esa es la injusticia social que con esta ley mañana vamos a intentar resolver”.

Al contrario de cómo se había dado el viernes en la última sesión informativa en donde la mayoría de quienes se expresaron fueron mujeres, oficialistas y favorables al proyecto, en el día de hoy se escucharon mayoría de voces de hombres, mayoría de la oposición, y mayoría también en contra del proyecto.

Los diputados José Luis Ricado (UCR), Rubén Manzi (Coalición Cívica), Jorge Enriquez (PRO), Karim Alumé Sbodio (Frente de Todos), Marcela Campagnoli (Coalición Cívica) y Graciela Camaño (Consenso Federal) se expresaron en contra.

A favor se expresaron la diputada Romina del Plá (FIT) que mañana no votará porque, por la rotación que hace su espacio político, entrega su banca a otro diputado; también Martín Soria (Frente de Todos) y Daniela Vilar (Frente de Todos) que fue la primera aplaudida, dos veces, en medio de la exposición.

Qué dice el dictamen

Los principales puntos del dictamen:

• Se establece el derecho a decidir y acceder a la interrupción del embarazo hasta la semana catorce inclusive, del proceso gestacional.
• Luego de la semana catorce el aborto es no punible si el embarazo fuere resultado de una violación, “con el requerimiento y la declaración jurada pertinente de la persona gestante, ante el personal de salud interviniente. En los casos de niñas menores de 13 años de edad, la declaración jurada no será requerida”, o si estuviere en peligro la vida o la salud integral de la persona gestante.
• Se establece el derecho a acceder a la interrupción de su embarazo en los servicios del sistema de salud o con su asistencia, en un plazo máximo de 10 días corridos desde su requerimiento.
• El personal de salud debe garantizar: trato digno, privacidad, confidencialidad, autonomía de la voluntad, acceso a la información y calidad.
• Las personas mayores de 16 años de edad tienen plena capacidad por sí para prestar su consentimiento a fin de ejercer los derechos que otorga la ley.
• Objeción de conciencia: el o la profesional de salud que deba intervenir de manera directa en la interrupción del embarazo tiene derecho a ejercer la objeción de conciencia. Deberá mantener su decisión en todos los ámbitos en los que ejerza su profesión; derivar de buena fe a la paciente para que sea atendida por otro u otra profesional en forma temporánea y oportuna, sin dilaciones. El personal de salud no podrá negarse a la realización de la interrupción del embarazo en caso de que la vida o salud de la persona gestante esté en peligro y requiera atención inmediata e impostergable. No se podrá alegar objeción de conciencia para negarse a prestar atención sanitaria postaborto.
• Obligaciones de los establecimientos de salud: aquellos efectores de salud del Subsector Privado o de la Seguridad Social que no cuenten con profesionales para realizar la interrupción del embarazo a causa del ejercicio del derecho de objeción de conciencia deberán prever y disponer la derivación a un efector que realice efectivamente la prestación y que sea de similares características al que la persona solicitante de la prestación consultó. En todos los casos se debe garantizar la realización de la práctica conforme a las previsiones de la presente ley. Las gestiones y costos asociados a la derivación y el traslado de la paciente quedarán a cargo del efector que realice la derivación.
• El sector público de salud y las obras sociales deberán incorporar la cobertura integral y gratuita de la interrupción voluntaria del embarazo prevista en la ley en todas las formas que la Organización Mundial de la Salud recomienda.
• En todo el país se tiene que implementar la Ley de Educación Sexual Integral.
• El o la que causare un aborto será reprimido: con prisión de 3 a 10 años, si obrare sin consentimiento de la persona gestante, esta pena podrá elevarse hasta 15 años si el hecho fuere seguido de la muerte de la persona gestante; con prisión de 3 meses a 1 año, si obrare con consentimiento de la persona gestante, luego de la semana 14 de gestación y siempre que no mediaren los supuestos previstos de no punibilidad.
• Será reprimido o reprimida con prisión de 3 meses a 1 año e inhabilitación especial por el doble del tiempo de la condena, el funcionario público o la funcionaria pública o la autoridad del establecimiento de salud, profesional, efector o personal de salud que dilatare injustificadamente, obstaculizare o se negare, en contravención de la normativa vigente, a practicar un aborto en los casos legalmente autorizados.
• Será reprimido o reprimida con prisión de 6 meses a 3 años, el o la que con violencia causare un aborto sin haber tenido el propósito de causarlo, si el estado del embarazo de la persona gestante fuere notorio o le constare.
• Será reprimida con prisión de 3 meses a 1 año, la persona gestante que, luego de la semana 14 de gestación y siempre que no mediaren los supuestos no punibles, causare su propio aborto o consintiera que otro se lo causare. Podrá eximirse la pena cuando las circunstancias hicieren excusable la conducta. La tentativa de la persona gestante no es punible.